市投資集團(tuán)以“三強(qiáng)化”為抓手,不斷提升投資管理水平,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,助力集團(tuán)投資項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
以完善制度為基礎(chǔ)強(qiáng)化體系能力建設(shè)。一是完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。集團(tuán)已建立由黨委會(huì)、董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、項(xiàng)目盡職調(diào)查組、職能部門組成的投資管理體系;成立內(nèi)審委員會(huì),強(qiáng)化決策審批、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)工作內(nèi)外監(jiān)督;成立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為開展責(zé)任追究工作。二是強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。集團(tuán)已印發(fā)《投資項(xiàng)目負(fù)面清單》《對(duì)外投資管理暫行辦法》《投資企業(yè)投后管理工作實(shí)施細(xì)則》《所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》等11項(xiàng)管理、授權(quán)與監(jiān)督制度。
以分類管理為抓手強(qiáng)化日常監(jiān)管。一是分類管理。將被投企業(yè)按直屬、權(quán)屬、參股企業(yè)分類管理,并相應(yīng)制定管理辦法;二是明確責(zé)任。集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)提供過程監(jiān)管、專業(yè)指導(dǎo)、問題處置等投后管理服務(wù),為項(xiàng)目穩(wěn)健發(fā)展賦能;三是履行股東權(quán)責(zé)。通過向被投資企業(yè)選派國(guó)有股東代表、董事監(jiān)事或重要崗位人員,有效行使股東權(quán)利。
以“兩評(píng)一審”為重點(diǎn)突出規(guī)范。一是全面開展混改評(píng)估。對(duì)歷年以來實(shí)施混改的企業(yè)治理機(jī)制、企業(yè)運(yùn)行、財(cái)務(wù)狀況、黨組織建設(shè)等方面進(jìn)行分析評(píng)估,針對(duì)存在的問題和原因提出深化混改的工作措施;二是高效推動(dòng)后評(píng)價(jià)工作。為加強(qiáng)企業(yè)投資管理,集團(tuán)不斷完善和規(guī)范投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,積極組織權(quán)屬企業(yè)對(duì)2019年以來實(shí)施的股權(quán)投資項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià),并強(qiáng)化成果應(yīng)用,助力投資決策水平和投資效益提高;三是扎實(shí)開展內(nèi)部專審工作。通過對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì),切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作,不斷強(qiáng)化集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建全方位、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提高集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理能力。
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